强制报告 · 线索上报
线索上报 · 渠道、要点与模板
报给谁、多久内报、报什么、怎么留痕——这一页解决"想报但不知道怎么报"的问题。 模板可以直接复制，填空即可。
时限：立即。法律用语是"应当立即报告"，没有"24 小时内""三个工作日内"的缓冲。发现即报，不必等到"情况清楚"。
一、报给谁：四条渠道，按优先级
涉及侵害，先公安
公安机关 110
第一顺位。正在发生或刚发生的，直接拨 110；也可到就近派出所口头或书面报案，要求出具接报案回执。
拨打
12309
人民检察院 12309
举报侵害未成年人线索；如报案后未依法受理，可向检察机关反映，请求立案监督。
拨打
教育
教育主管部门
涉及学校、幼儿园、培训机构及其工作人员时，同步向主管教育局报告；涉及教职员工的可要求启动入职查询与处置程序。
民政
民政部门 / 未成年人保护中心
涉及监护缺失、需要临时安置、监护人无法履行监护职责时，同步向民政部门报告。
只报一个部门够吗？法律表述是向"公安、民政、教育等有关部门"报告。稳妥做法是以公安为主，同时向行业主管部门书面报告并留痕。两条线并行，任何一条卡住都不至于让线索消失。
二、报什么：六个要素
按这个顺序说，30 秒能讲清01
谁 · 未成年人的基本情况
姓名、性别、年龄、就读学校或所在机构、联系方式（如有）。不确定的信息标注"不详"，不要猜。
02
何时 · 时间线索
你发现的时间，以及你所知道的事发时间范围。记不清就写"大约"、"据孩子陈述为上周"。
03
何地 · 地点
发现地点、事发地点（如知晓）。涉及机构内发生的，写明具体场所。
04
何事 · 客观事实
只写你亲眼看到、亲耳听到的。伤情、言行、孩子的原话，用引号直接引用。区分"事实"与"我的推测"。
05
何人 · 疑似侵害人
姓名、身份、与未成年人的关系、是否有接触便利。不确定是谁就写"身份不明"，并说明可能的接触途径。
06
已做什么 · 处置与保全
是否已隔离风险源、是否已就医、是否已保全监控与记录、是否已通知监护人。这一段体现你履行了义务。
报告时最容易犯的三个错：① 写"疑似被性侵"却没有任何事实描述，导致无法核查；② 大量写自己的分析和判断，冲淡了客观事实；③ 只口头说了，没有任何书面或记录留痕，事后无法证明自己履行了义务。
三、报告模板（可直接复制填写）
适用于学校、医疗机构、社工机构等书面报告 / 报案材料
关于侵害未成年人案件线索的强制报告
一、报告人信息
姓名：______ 职务：______
单位：______ 联系电话：______
报告时间：____年__月__日__时__分
接收单位：______ 接报编号/接警民警：______
二、未成年人基本情况
姓名：______ 性别：____ 年龄：____
就读学校/所在机构：______
监护人及联系方式：______
三、发现经过
____年__月__日__时，我在______（地点），
因______（工作场景）发现以下情况：______
四、观察到的事实（仅客观描述）
1. 身体情况：______
2. 言行表现（尽量引用原话）：______
3. 其他线索：______
五、疑似侵害人信息（如知晓）
姓名/身份：______
与未成年人关系：______
接触便利条件：______
六、已采取的措施
1. 已确保该未成年人处于安全环境：是 / 否
2. 已联系：______
3. 已保全证据（监控/记录/衣物/病历）：______
七、请求事项
1. 请依法受理并及时处置；
2. 请对报告人信息及未成年人隐私予以保密；
3. 建议由女性工作人员询问，避免反复询问。
报告人签名：______
电话报告时的口头脚本
「你好，我要报告一起涉及未成年人的侵害线索，
我是______（单位/职务），依法负有强制报告义务。」
「未成年人：______（姓名/年龄/学校），
我发现的时间是______，地点在______。」
「我看到的情况是：______（只讲事实，两三句）。」
「疑似侵害人是______（姓名/身份/与孩子的关系），
孩子目前______（安全 / 仍与该人同住 / 已就医）。」
「我已经______（隔离/送医/保全监控）。」
「请告诉我接报编号，我需要留档；
另外请对孩子隐私和我的报告人身份保密。」
一定要问一句："请问接报编号是多少？"——这是你履行了报告义务的最直接凭据。
四、留痕、保密与后续配合
报告之后还没结束留痕
建立内部报告记录
- 报告时间、接收单位、接报人、编号
- 报告内容副本（纸质或内部系统）
- 内部审批与交接记录
- 上述记录应按规定保存，注意保密
保密
控制知悉范围
- 不向无关人员、家长群、同事群传播
- 不在班级、科室公开讨论
- 不向媒体透露未成年人信息
- 内部知情人员应明确保密要求
配合
配合调查与保护孩子
- 按要求提供监控、记录、病历等材料
- 安排了解情况的人员配合询问
- 在校内调整座位、班级、接送安排，隔离风险源
- 避免让孩子在班级中被"特殊对待"或议论
如果报案后没动静：可以再次联系接报单位询问进展，或向 12309 反映情况、请求立案监督。不要因为"报了没人管"就放弃，也不要自己去找对方交涉。